The road to normalization: The importance of the United Arab Emirates' neoliberal foreign policy in the normalization with Israel: 2004–2020. (26th December 2022)

• Record Type: Journal Article
• Authors: Traub, Daniela; Cohen, Ronen A.; Kertcher, Chen
• Is Part Of: Domes. Volume 32:Number 1(2023)
• Page Start: 60
• Page End: 78
• Publication Date: 2022-12-26
• Subjects: Arab–Israel relations -- neoliberalism -- normalization -- soft power -- United Arab Emirates; 阿拉伯联合酋长国 -- 阿以关系 -- 新自由主义 -- 软实力 -- 正常化; Emiratos Árabes Unidos -- Relaciones árabe‐israelíes -- Neoliberalismo -- Soft Power -- Normalización; Middle East -- Periodicals; Africa, North -- Periodicals; Middle East -- Book reviews -- Periodicals; Africa, North -- Book reviews -- Periodicals; 956.005
• DOI: 10.1111/dome.12286
• Languages: English
• ISSNs: 1060-4367

Abstract

Abstract: The article discusses the question of why and how the normalization between the United Arab Emirates (UAE) and Israel took place and managed to evolve into a peace agreement. It offers an additional explanation to the neorealists' scholarly and commonly accepted argument: that it was only the behavior of the revisionist state of Iran that was the motive for signing the peace agreement between the two states. Furthermore, the article argues that the normalization of relations began in 2004 and could have materialized owing to the UAE's neoliberal foreign policy of focusing on soft power cooperation. It suggests the UAE's internal interests of status, stability, and empowerment, which were incorporated in the Vision 2021 plan, were translated into a foreign policy of international cooperation rather than one of military involvement and alliances. The UAE's long‐term strategy reveals a dual neorealist and neoliberal foreign policy with a tendency toward the latter. The neoliberal foreign policy of soft power cooperation attracted the UAE to Israel and, through these shared interests, built trust and eventually led to normalization between the two states. The study covers three periods of the UAE's foreign policy strategy during the development of the normalization process. It begins with the tension between the neoliberal and neorealist strategies from 2004 to 2009, then looks at the increase in tensions between 2010 and 2018, and ends with the focus on the neoliberal foreign policy strategy in 2019–2020. Abstract : 本文探讨了一个问题，即阿联酋和以色列之间为何以及如何出现了正常化，并且这种正常化如何成功演变为一项和平协议。本文为新现实主义者普遍认同的学术论点提供了额外的解释:只有伊朗这一修正主义国家的行为才是两国签署和平协议的动机。此外，本文认为，阿以关系的正常化始于 2004 年，并且本可以通过阿联酋的新自由主义外交政策（聚焦于软实力合作）而得以实现。本文表明，阿联酋在2021 年愿景计划中所包含的地位、稳定性和赋权等内部利益被转化为一项聚焦于国际合作的外交政策，而不是军事介入和联盟。阿联酋的长期战略揭示了新现实主义和新自由主义双重外交政策，并倾向于后者。关于软实力合作的新自由主义外交政策将阿联酋吸引到以色列，并通过这些共同利益建立了信任，最终导致两国关系正常化。本研究涵盖了正常化进程发展过程中阿联酋外交政策战略的三个时期。本文首先研究了 2004 年至 2009 年新自由主义和新现实主义战略之间的紧张关系，然后分析了 2010 年至 2018 年紧张关系的加剧，最后聚焦于 2019 年至 2020 年的新自由主义外交政策战略。 Abstract : El artículo analiza la cuestión de por qué y cómo tuvo lugar la normalización entre los Emiratos Árabes Unidos e Israel y logró evolucionar hacia un acuerdo de paz. Ofrece una explicación adicional al argumento erudito y comúnmente aceptado de los neorrealistas: que fue solo el comportamiento del estado revisionista de Irán el motivo para firmar el acuerdo de paz entre los dos estados. Además, el artículo argumenta que la normalización de las relaciones comenzó en 2004 y podría haberse materializado gracias a la política exterior neoliberal de los Emiratos Árabes Unidos de centrarse en la cooperación de poder blando. Sugiere que los intereses internos de estatus, estabilidad y empoderamiento de los EAU, que se incorporaron en el plan Visión 2021, se tradujeron en una política exterior de cooperación internacional en lugar de participación militar y alianzas. La estrategia a largo plazo de los Emiratos Árabes Unidos revela una política exterior dual neorrealista y neoliberal con una tendencia hacia la segunda. La política exterior neoliberal de cooperación de poder blando atrajo a los Emiratos Árabes Unidos a Israel y, a través de estos intereses compartidos, generó confianza y finalmente condujo a la normalización entre los dos estados. El estudio cubre tres períodos de la estrategia de política exterior de los EAU durante el desarrollo del proceso de normalización. Comienza con la tensión entre las estrategias neoliberal y neorrealista de 2004 a 2009, luego analiza el aumento de las tensiones entre 2010 y 2018 y termina con el enfoque en la estrategia de política exterior neoliberal en 2019 a 2020.