Senkt New Public Management die Verwaltungsausgaben in den Schweizer Kantonen? Eine empirische Analyse über zwei Dekaden. Issue 3 (7th November 2019)

• Record Type: Journal Article
• Authors: Ritz, Manuel; Neumann, Oliver; Sager, Fritz
• Is Part Of: Schweizerische Zeitschrift für Politikwissenschaft. Volume 25:Issue 3(2019)
• Page Start: 226
• Page End: 252
• Publication Date: 2019-11-07
• Subjects: Public expenditure -- administrative reforms -- New Public Management -- Switzerland -- Cantons; Political science -- Periodicals; 320.05
• DOI: 10.1111/spsr.12381
• Languages: English
• ISSNs: 1424-7755

Abstract

Abstract: In light of the growing public spending in many regions of the world, this study scrutinizes relevant determinants of core public administration expenditure at the cantonal level in Switzerland, focusing particularly on New Public Management (NPM) reforms. The empirical study comprises all 26 cantons in the period from 1993 through 2014 and uses both cross‐sectional and longitudinal analytical methods. In addition to NPM, we control for various variables related to political parties, institutions, socioeconomics and culture. The results show no clear relationship between NPM reforms and expenditure, although such reforms were often intended to cut costs. Our explanation for this finding is that NPM as a concept is rather inconsistent. Various control variables are either positively or negatively related with expenditure. All in all, our findings suggest that public expenditure is still mostly determined by politics and can only be influenced by administrative reforms within certain narrow limits. Abstract: In Anbetracht der vielerorts stetig wachsenden Staatsausgaben analysiert diese Studie wichtige Determinanten der kantonalen Ausgaben im Bereich der allgemeinen Verwaltung in der Schweiz mit besonderem Fokus auf New Public Management‐Reformen (NPM). Die empirische Studie umfasst die 26 Kantone im Zeitraum zwischen 1993 und 2014 und bedient sich dabei diverser Quer‐ und Längsschnittanalysemethoden. Neben NPM‐Reformen wird für diverse Parteien‐, Institutionen‐, Kultur‐ und sozioökonomische Variablen kontrolliert. Die Ergebnisse zeigen keinen eindeutigen Zusammenhang zwischen NPM‐Reformen und Verwaltungsausgaben, obwohl erstere oft als Mittel zur Kosteneinsparung betrachtet wurden. Wir erklären diesen Befund mit der konzeptionellen Inkonsistenz von NPM. Diverse Kontrollvariablen weisen entweder positive oder negative signifikante Zusammenhänge mit den Verwaltungsausgaben auf, was wir im Text genauer diskutieren. Insgesamt legen unsere Befunde den Schluss nahe, dass Staatsausgaben stets politisch begründet sind und durch Verwaltungsreformen nur bedingt substituiert werden können.