From nationalism to global climate change: analysis of the historical evolution of environmental governance in the Brazilian Amazon. (1st December 2018)

• Record Type: Journal Article
• Authors: Bidone, F.; Kovacic, Z.
• Is Part Of: International forestry review. Volume 20:Number 4(2018)
• Page Start: 420
• Page End: 435
• Publication Date: 2018-12-01
• Subjects: 634.9
• DOI: 10.1505/146554818825240656
• Languages: English
• ISSNs: 2053-7778

Abstract

The Brazilian Amazon is at the forefront of forest policy because of its importance for the conservation of the world's largest rainforest and its leading role in the implementation of the Reducing Emissions through Deforestation and Forest Degradation programme (REDD+). However, the increasing population and the extraction of natural resources challenge forest governance. This paper assesses the historical evolution of the policy narratives that have driven environmental governance in Brazil. We argue that environmental policy has evolved through an overlapping of narratives, rather than a change in governance logics. The success of REDD+ relies not only on the soundness of its scientific base but also on its interaction with existing narratives, the susceptibility of policies to economic and political changes at the national and international level and the mechanisms of social exclusion it may reinforce. L'Amazonie brésilienne est primordiale pour la politique forestière du fait de son importance dans la conservation de la plus grande forêt tropicale au monde et en son rôle de leader dans la mise en application du Programme de réduction des émissions provenant de la déforestation et de la dégradation forestière (REDD+). Cependant, la population en pleine croissance et l'extraction des ressources naturelles lancent un défi à la gestion forestière. Ce papier évalue l'évolution historique des synopsis des politiques ayant conduit la gestion environnementale au Brésil. Nous avançons que la politique environnementale a évolué au cours d'un chevauchement de synopsis de politique, plutôt qu'à l'issue d'un changement dans les logiques de gestion. Le succès de la REDD+ repose non seulement sur la solidité de sa base scientifique, mais également sur son interaction avec les synopsis existants, et sur la sensibilité des politiques aux changements politiques et économiques, à l'échelle nationale et internationale, et aux mécanismes d'exclusion sociale qu'ils peuvent être à même de renforcer.La Amazonía brasileña está a la vanguardia de la política forestal debido a su importancia para la conservación de la pluviselva tropical más grande del mundo y a su papel principal en la implementación del programa de la Reducción de las Emisiones de la Deforestación y la Degradación de Bosques (REDD+). Sin embargo, el aumento de la población y la extracción de recursos naturales ponen en entredicho la gobernanza forestal. Este artículo evalúa la evolución histórica de las narrativas de las políticas que han impulsado la gobernanza medioambiental en Brasil. Se sostiene que la política medioambiental ha evolucionado a través de una superposición de narrativas, en lugar de un cambio en las lógicas de la gobernabilidad. El éxito de REDD+ no requiere únicamente una solidez en su base científica, sino también la interacción con las narrativas existentes, la susceptibilidad de las políticas a los cambios económicos y políticos a nivel nacional e internacional y los mecanismos de exclusión social que puede reforzar.