Verified Legal? Ramifications of the EU Timber Regulation and Indonesia's Voluntary Partnership Agreement for the Legality of Indonesian Timber. (1st March 2015)

• Record Type: Journal Article
• Authors: Fishman, A.; Obidzinski, K.
• Is Part Of: International forestry review. Volume 17:Number 1(2015:Mar.)
• Page Start: 10
• Page End: 19
• Publication Date: 2015-03-01
• Subjects: 634.9
• DOI: 10.1505/146554815814725095
• Languages: English
• ISSNs: 2053-7778

Abstract

The EU Timber Regulation bans illegal timber in Europe and requires due diligence on imported wood. Given the recent ratification of the EU-Indonesia Voluntary Partnership Agreement (VPA), the Timber Regulation raises questions about the role that Indonesia's timber legality certification scheme—the SVLK—plays in securing access for Indonesian timber to the European market. Certified timber automatically qualifies for export to Europe under the VPA, but the SVLK has weaknesses which the VPA may be unable to address. The Timber Regulation might have helped, but it explicitly excludes VPA timber from its due diligence requirements. Critically, though, it continues to apply to Indonesian timber entering the EU via third countries. Whether it can address the SVLK's shortcomings as regards this timber depends on: (1) whether the SVLK meets the Regulation's certification scheme reliability criteria; and (2) whether the EUTR considers certification sufficient proof of legality to satisfy due diligence requirements. La Régulation européenne du bois bannit le bois illégal en Europe et insiste sur un contrôle diligent du bois d'importation. Du fait de la ratification récente de l'Accord de partenariat volontaire entre l'Europe et l'Indonésie (VPA), la Régulation du bois remet en question le rôle que le système de certification de légalité du bois indonésien- le SVLK- joue pour assurer l'accès du bois indonésien au marché européen. Le bois certifié est automatiquement qualifié par le VPA à l'exportation vers l'Europe, mais le SVLK a des faiblesses que le VPA n'est pas forcément à même de résoudre. La régulation du bois aurait peut-être pu être utile, mais elle exclut explicitement le bois du VPA de ses critères de surveillance. Elle continue cependant à les appliquer au bois indonésien atteignant l'Union Européenne par des pays tiers. Elle pourrait prendre en charge les faiblesses du SVLK si, (1) le SVLK atteint les critères de fiabilité du processus de certification de la Régulation et, (2) si l'EUTR considère que la certification est preuve suffisante de légalité pour satisfaire aux critères en place.El Reglamento de la Madera de la UE prohíbe la madera ilegal en Europa y requiere la diligencia debida en la madera importada. Dada la reciente ratificación del Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) entre la UE e Indonesia, el Reglamento de la Madera plantea interrogantes sobre el papel que desempeña el sistema de certificación de la legalidad de la madera de Indonesia (SVLK, por sus siglas en indonesio) en cuanto a garantizar el acceso de la madera de Indonesia al mercado europeo. La madera certificada califica automáticamente para la exportación a Europa bajo el AVA, pero el SVLK tiene debilidades que es posible que el AVA no pueda solventar. El Reglamento de la Madera podría haber ayudado, pero excluye explícitamente la madera AVA, debido a sus requisitos de diligencia debida. Sin embargo, es primordial que sigue siendo relevante para la madera de Indonesia que entra en la UE a través de terceros países. El que pueda abordar las deficiencias del SVLK en cuanto a esta madera depende de: (1) si el SVLK satisface los criterios de fiabilidad del sistema de certificación del Reglamento; y (2) si el EUTR considera la certificación como prueba suficiente de legalidad con la que satisfacer los requisitos de diligencia debida.